根据帮扶方案和目标,五年内,省联社拟每年向务川捐赠3000万元。“务川欠账多,发展‘差钱’,省联社提前兑现捐赠资金,是对口帮扶务川的大手笔,帮助务川解决了大难题。”县委书记杨游明说。务川以省联社帮扶资金为杠杆,努力筹措和捆绑财政资金,投入项目建设,形成联动投入机制,集中火力,攻新农村建设、教育医疗、产业建设、旅游基础设施等薄弱领域和环节。

根据县委、县政府的要求,省联社提前兑现了承诺5年内捐赠的1.5亿元资金。资金主要用于旅游扶贫、产业扶贫、医疗和教育、民生扶贫等方面,受益者众,受益面广。

用于旅游扶贫的捐赠资金达9550万元,建设65个“四在农家·美丽乡村”示范点,其中,省、市、县级示范点分别为15、20和30个,这些示范点的道路、饮水、文化广场等基础设施建设大幅改善,村民通过发展乡村旅游产业,收入不断提高。新建成的务川仡佬之源景区,是国家4A级旅游景区,景区曾先后获得中国历史文化名村、全国休闲农业与乡村旅游示范点、中国民族传统特色古村落、省级文物保护单位、贵州省最具魅力民族村寨、贵州省20个重点保护民族村寨等称号,美誉等身,是务川着力构建的“全国仡佬族同胞寻根溯源、祭天朝祖圣地”和“国内新的休闲养生、文化旅游目的地”。省联社累计投入3100余万元,帮扶景区内“四在农家·美丽乡村”建设项目20多个,缓解了景区建设的资金瓶颈。

省级示范点镇南桃符村项目,获得省联社1600万元资金助力后,建成全县最大的新农村建设示范点,带动了镇南乡村旅游发展。“五一”期间,日均游客数量达2万人。仡佬族特色小吃酥食、麻饼等,通过旅游带动,打开了销路,成了游客喜爱的“香饽饽”,促进了百姓增收致富。“家乡发展这么快,在家创业比打工强。”村民申燕霞放弃在外务工,回家办起了农家乐,家庭年收入实现翻番。

用于产业扶贫的捐赠资金2530万元,助力务川自治县构树产业扶贫项目建设和技能培训,项目覆盖全县13个乡镇,47个行政村,47个农民专业合作社构树产业扶贫子项目,实施面积2.5万亩,通过贫困户集中培训,开展“1户1人1技能”培训3000人次。900万元资金用于支持电商硬件实施建设、农村电子商务产业园创业平台的装修及设备采购,为务川农产品闯市场奠定基础。

800余万元为全县12个乡镇卫生院、务川自治县妇幼保健院、务川自治县中医院添置医疗设备,改善两级医院医疗硬件设施,提升当地医疗服务水平。

捐赠资金590万元,完成了5间计算机网络教室和129个班级触摸电视班班通建设,4所学校2000余学生受益,山里的孩子,用上了现代化的教学设施,同时,划拨200万元,成立了信合助教基金,资助贫困学生。

500万元支持蕉坝镇集市建设和人畜饮水工程,建起了正规集市,取缔“马路市场”,减少了集日堵车现象；村民人畜饮水得到解决,解决了长期的“干渴”难题……

县长石茂彪介绍,借助省联社捐赠的1.5亿元资金,务川县委、县政府另融资75亿元,帮助贫困户建起了上亿元的产业支撑,相当于过去10年的总和,打破了贫穷落后的“藩篱”。

6月19日,昇辉医院门诊大厅内,人工挂号已改为在挂号缴费机上自助进行,初来乍到的村民李锦强在工作人员耐心引导下,教他一步步操作,刷一下他本人的居民健康卡,跟着提示,很快就学会了挂号。“这个洋机器还真管用。”办完挂号手续,李锦强开心地说。

昇辉医院是一家集医疗、教学、科研、急救、保健、康复为一体的非营利性二级综合民营医院,2013年由政府招商而来,总投资超5亿元。当工期进入尾声、开业之初,昇辉医院跟多数企业一样,也遇到了资金短缺难题,当务川信用社接到医院的贷款申请时,面对高金额贷款犯难了。通过省联社、省联社遵义审计中心协调,组织遵义市辖区内6家行社组团放贷,发放贷款1亿元,帮助医院渡过了资金难关。

“农信社的信贷资金,为医院如期开业提供了资金保障。”院长方波说。医院用这些贷款,购置了超导核磁共振、排螺旋CT、进口四维彩超等高档医疗设施,保证了医院的一流硬件。部分资金用于加大人才引进和实施“智慧医院”建设,使医院拥有一流的医疗团队和管理水平。同时,务川信用联社还为15个乡镇卫生院升级改造,发放贷款3500万元,提升了全县乡镇卫生院的综合服务能力；向农户发放医疗类贷款1.8亿元,为农户治病救急。

遵义市辖区内9家行社组团,为仡佬文化景区项目建设贷款3.24亿元,助推仡佬之源景区升级改造,成功升级成国家4A级旅游景区。

遵义市辖区内13家行社组团,发放务川中学建设贷款1.2亿元,改善了务川中学教学硬件设施,提升了教学条件。

务川信用联社已为上万家贫困户办理了“特惠贷”,贫困农户将5万元的“特惠贷”参与到农村“三变”改革,获得固定收益,全县“特惠贷”金额达5.28亿元,政府贴息2250万元,贫困户已取得分红收益4000余万元,百余村级集体组织获得发展资金共计500多万元。

红丝乡高山村骆光学是个勤劳人,2015年,他从信用社贷款8万元种植烤烟,收入4万多元,本以为可以打个“翻身仗”。谁知人生无常,妻子和儿媳患病,治疗费3万余元。“家里本来就穷,还欠着信用社5万元,一个月利息就好几百,这不是雪上加霜嘛。”骆光学承受着前所未有的压力。“特惠贷”让我缓过气来。

目前,全县已累计投放信贷资金56.4亿元,完成5年帮扶计划的56.4%。

在加大资金投放力度的同时,务川信用联社还通过夯实基础金融服务,降低农民金融成本。安放ATM机50多台,安装“信合村村通”助农取款机、POS终端共400多台,加上“助农脱贫流动服务站”,让农民在家门口就能享受到方便快捷的金融服务,金融业务电子化替代率不断提高,两年多来,累计为农户节约人工、车费成本等5000多万元。

举全社之力帮扶

手记

省联社结对帮扶务川以来,切实将帮扶任务放在心上、扛在肩上、抓在手上、落到行动上。上下同心,协助县委、政府部门,充分发挥“配角”作用,开展一场举全省农村信用社之力的帮扶。

领导重视,建立机制。省联社第一时间成立了以省联社党委书记、理事长宋锐任组长的帮扶工作领导小组,在系统内形成省、市、县“三级机构”,从上到下领导到位、责任到位、任务到位、措施到位,层层有人管,事事有人抓,建立完善帮扶工作机制。三级领导多次深入调研,宋锐、主任蔡湘及其他党委委员,先后16次到务川调研指导工作,省联社相关部门、遵义审计中心负责人等前后30次到务川调研,根据调研结果,科学帮扶。

制定帮扶方案,按照方案帮扶。通过反复与县委、县政府及相关部门座谈,省联社理清帮扶思路,形成了真心实意、真抓实干的帮扶方案,明确方法、路径、目标。把计划5年到位的1.5亿元捐资资金,提前一次性捐赠到位,产生了最大化撬动作用。同时,统一规划扶贫资金、扶贫项目,集中力量攻薄弱环节,提高资金使用效率。

县内资金不足,兄弟行社组团信贷。目前,遵义辖区内各行社向务川组团贷款金额已达5.2亿元,金融雨露遍洒教育、医疗、旅游等领域多个项目,真金实银帮扶务川。

投融资渠道窄、基础设施滞后、产业基础薄弱是贫困县贫穷的基本“要素”,三级信合机构充分发挥捐赠资金、信贷资金的撬动作用,为务川发挥资源、风景、文化、区位等潜力优势,实现后发赶超、爬坡过坎“雪中送炭”。