贵州省福泉市从影响中小学校发展的关键问题改起，一次性出台“1+11”（中小学人事制度改革实施意见及10个子文件）改革方案，以实行校长职级制为突破口，推进中小学校去行政化、增强办学自主权。

　　推行校长职级制，摘掉校长“官帽”

　　校长职级设置为四级。公办中小学新聘任校长一律取消行政级别，不再有科级、股级“官衔”，职级设置为四级，各级别比例分别为2（一级）：5（二级）：3（三级），试用期校长职级为四级，不设比例。

　　校长职级实行动态评审。把办学业绩、专业水平、教师认可、同行评价作为校长评定职级的依据，校长职级直接与“战绩”挂钩。校长职级实行动态管理，每2年评审认定一次，校长聘任期满后，其职务和职级自然解除。校长职级评定由教育部门负责。

　　薪酬实行绩效奖励。将校长薪酬分为基础薪酬和绩效薪酬，绩效薪酬由校长奖励性绩效工资和目标考核奖组成。目标考核奖由财政单列划拨；绩效奖按年度考核发放，主要考虑校长职级、学校规模和工作目标完成情况。

　　建立校长选聘制度，“赛场选马”与“伯乐相马”相结合

　　实行校长选聘制。校长的选拔、聘任、管理由市教育局牵头，市组织、编办、人社、财政、纪检等部门共同完成。校长选聘一般采取公开选拔、竞聘上岗、组织选拔等方式产生，由市教育局聘任。

　　实行校长任期制。首次聘任的校园长原则上聘期为三年，续聘的校园长原则上聘期为五年，校长试用期为1年，试用期计入校长聘期，试用期满且考核合格的，予以正式聘任；考核不合格的，市教育局解聘校长职务。校长在同一岗位连续任职一般不超过八年，因工作需要，经市教育局批准后可以适当延长校长任职年限。

　　完善校长培训制度。中小学校长在任期内要参与理论、业务培训，其培训情况作为继续任职、职级评定、绩效考核、职称评审等方面的重要依据。将中小学校长培养培训经费列入财政预算。

　　扩大人、财、事权，全面落实校长负责制

　　扩大校长用人权。校长可以决定学校副校长和中层干部的任免，副校长人选报市教育局审核，中层干部人选报市教育局备案。教职工由校长聘任，实行合同制管理，严格教职工考核，考核不合格的按退出办法处理。

　　扩大校长财权。在严格编制和执行预算、报批月度开支和重大开支计划、完善民主理财机制、加强财务审计监管的基础上，校长有权根据教学需要和学校发展需要，统筹安排使用学校资金，避免学校经费截留、挪用等现象，保障学校资金发挥最大效益。

　　扩大校长事权。减少对学校的行政审批和直接干预，把学校发展规划、资源支配使用、教育教学管理、校本培训教研、学校课程开发以及教师聘任考核、评优晋职、专业发展等，依法依规授权校长负责。

　　加大监督力度。完善校长工作规范、党组织建设、教职工代表大会、校务公开等工作制度，更好地发挥校务委员会、 家长委员会的重要作用，强化民主监督和管理。严格落实党风廉政建设问责制度和经济责任审计制度，重点加强对校长在重大决策、选人用人、思想作风、廉洁自律等方面的指导和监督。